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【贵州日报】松桃:改革春风催人奋进 千年苗乡笑展新颜
时间:2019年01月10日    信息来源:贵州日报    点击:
【贵州日报】松桃:改革春风催人奋进 千年苗乡笑展新颜
       
提 要
       武陵巍峨,苗岭葱茏。
       苗乡松桃,散发从未有过的耀眼光芒:
  高速公路从无到有,公路质量从好到优,“小康路”修到家门口,航空、铁路跨山越水让松桃与海相接;
  “北优、东控、西扩、南拓、中优”璀璨蓝图,描绘城市时代风华;
  城乡统筹发展,让乡村精致楼房争芳斗艳;
  资本潮涌,产业聚集,民营经济实体29391户,规模以上工业企业59家,28个省、市、县级园区撑起现代农业产业发展格局;
  决战脱贫攻坚,誓要在2019年,减贫12.81万人;
  ……
  回望来路,是苗乡人砥砺奋进、攻坚克难、干事创业的铿锵步履。
  从土地包产到户到农村土地承包经营权确权登记颁证;从“农业稳县”到“工业兴县”;从“开放强县”到“五县五化”……改革开放40年来,在3409平方公里土地上,74万苗乡人用智慧与汗水,书写催人奋进、沧桑巨变的改革画卷。
 
路——打开封闭山门,铺就发展之路
       冬日清晨,苗乡大地在忙碌中恢复沸腾模式。
  穿南行北,走东望西。纵横交错的公路穿越青山绿水间,车辆川流不息;铁路,火车鸣着汽笛飞驰;机场跑道,飞机在轰鸣声中腾飞。
  松桃自治县交通局负责人说,改革开放40年来,苗乡交通建设披荆斩棘,变化翻天覆地,多元化出行方式,让苗乡人说走就走、想走就走。
  千年苗乡松桃,地处武陵山脉腹地,梵净山、腊尔山遥相呼应,红树岭、十八坡、七星坡分布东西……奇峰峻岭与丰富的森林植被孕育纵横交织的水系。
  山水阻隔,松桃曾经封闭千年、贫瘠千年,人力与畜力曾是运输主力。“山高石头多,出门就爬坡,肥猪抬着卖,下山汗成河……一首山歌唱出苗乡人出行辛酸与苦涩。
  时至1976年,全县仅有29辆汽车。
  车少路更短。1977年,在松桃3409平方公里土地上,仅有422.7公里等外级公路。从松桃坐车到铜仁要4个多小时。
  1978年,改革开放打破苗乡沉寂,交通建设迈出铿锵步履。
  从“社社通”“乡乡通”到“一纵一横一环”八连线公路建设;再到“二横、四纵、六联线”体系布局……松桃,只争朝夕。
  40年来,在县委、县政府的带领下,苗乡人用勤劳、智慧与汗水,在苗乡大地构画立体交通宏图。
  高路入云,天堑变通途。2000年,大兴机场(现为铜仁凤凰机场)恢复重建,2001年首航。时下19条航线飞往北京、上海等23个城市,与贵阳、重庆等市构建1小时交通圈;
  铁路修到苗家寨。2006年启用的国家一级绿色运输线渝怀铁路过境松桃,为进入苗乡的物资搭建大出大进运输通道。
  高速公路从无到有。松铜(松桃至铜仁)高速公路与杭瑞高速、沪昆高速等互联互通,缩短苗乡与长三角、珠三角、长株潭城市群时空距离。45分钟,成为松桃到铜仁的时间新刻度。
  干线质量从好到优。国省道线提级改造,28个乡镇修通油路,建设质量和进度走在全市前列,全县公路总里程达7702公里。
  城乡发展,打破交通桎梏。实现乡乡通油路、村村通水泥路,农村公路实现4个100%,村民出门就走水泥路。
  物流企业让苗乡货通天下。全县各类物流企业100多家,从业人员3000多人,规模的货运站场20多处,配货线路遍布全国各地。县城南、北客运中心遥相呼应,40多条班线通达10多个省、市。
40年风雨兼程,40年攻坚克难,交通内通外畅,松桃区域性中心城市枢纽地位凸显,“黔东门户”实至名归,商贾云集、物流天下尽显城市魅力。
 
城——构建发展蓝图,造生态商业之城
      每当夜幕降临,松桃县城灯火通明,高层建筑彩灯管线勾勒炫目线条,城市路网“四纵八横”,景观灯饰闪烁柔美光影,金融商圈人气旺、商业兴……城市的诗画夜景,悄然诉说城市建设细节与发展的时代气息。
  “全县城镇化率达到48.24%,城镇人口26.46万人,其中城区面积20平方公里,城区人口达18万人。”松桃住建局副局长龙忠说,城市山水相映,配套全、服务优,松桃宜居、宜游、宜商之城,已成不争事实。
  回望来路,筚路蓝缕。上世纪70年代,松桃县城九街八小巷房屋多砖瓦,城区面积约1平方公里,城区人口不到两万人。乡镇道路多阡陌,多数房屋低矮破。
  1978年,改革开放的春风为苗乡城镇建设翻开崭新一页。1981年、1985年,县城与乡镇分别纳入建设蓝图。
  由此而始,松桃城镇建设步伐从未停息。
  1981至2011年,从首轮规划到旧城改造,从“以县城为中心,大兴、孟溪为两翼”的发展思路,到“集中连片、立体开发”的思路,再到“五县五化”发展战略,一次次顶层设计,一次次倾力建设,松桃城镇化茧成蝶。
  2012年,松桃启动第四轮总规修编,城区规划面积拓展到58.5平方公里,构画了“北优、东控、西扩、南拓、中优”城市蓝图,立足“北工南城”的定位,全力推进“一轴两翼三区”建设。
  设定目标值,明确线路图,松桃“干”字当头。一年快速启动、三年形成雏形、五年新城崛起,“北优、东控、西扩、南拓、中优”城市格局日渐清晰。
  鸟瞰城南、城北,汽车综合贸易园,省级经济开发区遥相呼应;行走城中,城中金融、商业圈人旺气兴,10家银行在此设点,品牌店铺林立,金店散发珠光宝气……
  大干快上抓城建,乡镇发展新跨越。高起点推进小城镇建设,乡镇总规修编率达100%,涌现孟溪、长兴等一批特色集镇。
  一街一景、一街一风格、十里松江画廊绘就山水相映城市美景;城区树冠覆盖率37.7%,人均公园绿地面积9平方米,穿城而过的松桃河碧波荡漾,饮用水源地水质达标率为100%。
  外修颜值、内强气质。松桃不断完善市政配套、创新城市管理制度、提升城市文明程度,成功创建“国家级卫生县城”“省级文明县城”。
  交通便利、城镇景美、服务质优,云聚八方商贾、汇集人流商机。全县民营经济实体29391户,全县规模以上工业企业59家。
  展望未来,规划到2030年,松桃城区面积将达到58.5平方公里,城区人口将达到30万人。
 
村——城乡统筹发展,建设富美乡村
       如今的苗寨代董村,漫山的油茶花清香四溢,通村路蜿蜒伸展、楼房精致,几处炊烟为乡村添加几分诗画意境。
  走在乡村路上,望着乡村美景,村支书龙昌保洋溢着笑容与满足。
  品味当下,回味过去,他百感交集:“40年前,苗寨破旧路不通,缺吃穿的村民多,村子缺水,遇到红白喜事,要专门组建挑水队。”
  改革开放浪潮,让苗家寨涌动发展气息。土地承包到户,取消农业税,种粮有补贴……农村土地承包经营权确权登记颁证……每一次变革,都激荡着苗寨的精彩与美丽。
  党的十八大后,各项惠民政策在苗寨落地,党和政府又对代董村整村改造。水、电、路、讯拉进苗寨。
  “现在粮食都吃不完,生病有保险,凡满60岁的老人,都有养老金,已脱贫的苗寨,楼房不比城里差。”龙昌保勾着手指头,细数苗寨变化。
  代董村仅是苗乡山村变革的缩影。
  改革开放40年来,松桃抢抓机遇,兴修梯田、建设水利,大力推进农村建设显成效。
  农民增收。松桃减贫12.81万人,贫困发生率由2014年初的24.01%下降至2018年的5.25%;2017年,农村居民人均可支配收入达7973元。
  农村增美。构建“一核双星三规四特五村”城乡建设体系,松桃完成全县所有村落人居环境改善项目规划方案编制。
  漫步苗乡大地,生态农业、休闲农业、观光农业建设蹄疾步稳。矮红村、麻州村、当造村纳入国家旅游扶贫示范村建设,响水洞村和马鞍村列为市级休闲农业与乡村旅游示范点。
  从传统到现代农业大变局。6个省级园区为龙头、10个市级园区为重点、12个县级园区撑起现代农业产业发展格局逐渐形成。
  乡村变革,让资本潮涌。龙头企业华西希望、铁骑力士、圣迪乐落户松桃。依托德康牧业、铁骑力士集团扩大生猪代养,投资16.8亿元新建100万头欧盟标准生猪产业体系,为乡村发展注入新活力。
成功申报国家级电子商务进农村综合示范县,“苗家购”电商平台、150个供销服务中心、电商精准扶贫服务站通达镇村,打通“山货出山”最后一公里。
 
人——打造和谐苗乡,书写幸福答卷
      冬日,松桃第一完小,传来琅琅读书声,校园操场上,孩子们沐浴阳光奔跑跳跃,脸上绽放幸福笑容。
  教室里,五年级二班学生围坐成组,手里拿的是智能终端,老师讲课用的电子白板……
  “以前教学用粉笔、黑板、教鞭‘老三样’,试卷靠人工刻钢板和油印机,教室透风,课桌缺胳膊少腿。”53岁的县政府督学腾建勋感叹,现在教学条件与40年比,天壤之别。
  再穷不能穷教育。改革开放之初,百废待兴的松桃不吝教育投入,全面恢复公办小学,财政预算教育支出逐年增长。
  1982年,恢复18所中心小学;1984年投入资金560万元,占全县财政总收入的40%;1987年,全县适龄儿童入学率达93.96%,被定为“基本普及小学教育县”,受省政府表彰。
  倾情教育,未改初心。媒体教学走入教室,学生吃上营养餐……2014年至今,松桃投入22.3879亿元让校舍成为苗乡最美建筑。
  40年春风化雨,40年倾情教育,让万千苗乡学子用知识改变命运,阻断贫困代际传递。
  40年沧桑巨变,40年砥砺奋进。行走苗乡大地,寻找过去的足迹与来路上的铿锵步履。
  曾经,苗乡社会治安饱受诟病。现在全面推进依法治县,社会治安综合治理持续向好,先后荣获“全国平安建设先进县”和“全国民族团结进步示范县”称号,群众安全感、满意度保持在90%以上,位居全省前列。
  曾经,农民看不起病,不敢看病,撑不住找“赤脚医生”,医生诊断病情靠听诊仪与血压计、体温表。现在,小病不出乡,大病不出县,住院有合作医疗;CT、B超已成为县级医院常规诊疗仪器;医疗卫生机构救护车实现全覆盖,打造“城市15分钟、农村30分钟”医疗服务圈,提升群众的改革获得感和满意度。
  曾经,地处深山的贫困村民,饱受住房困扰。现在,易地移民扶贫搬迁让贫困村民一步住上好房子,快步过上好日子。
  曾经,乡村凋敝落寞。现在,新时代农民讲习所、乡村文化广场分布乡村,引领农民智慧新生活。松桃已获中国绝技文化艺术之乡、中国民间文化艺术之乡等殊荣。
   
 链接:http://szb.gzrbs.com.cn/gzrb/gzrb/rb/20181221/ArticelT15004JQ.htm
(作者:郭进 黄前生 李平茂 编辑:stwmcs)
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